5月12日15时,中美联合声明正式发布,标志着本轮经贸谈判阶段性落幕,不同于以往空泛、审慎的外交表态,这份声明用词相对直接。
虽然声明篇幅不长,但其中的信息密度极高,尤其是美方三项针对中国商品的关税政策调整,被认为是罕见的实质性让步。
联合声明具体内容
根据声明,美国同意修改第14257号行政令,暂停对中国商品加征的24%关税,为期90天。这一决定意味着双方在关税问题上暂时回到了4月2日前的状态,这是一次极为清晰的让步行为。4月初,美国政府高调宣布启动所谓“对等关税”,将中国纳入全球主要加征对象国之列。这一政策推出后,中方随即进行了反制,双边关系迅速紧张。如今,美国主动暂停执行关键部分,相当于为谈判设立了一个“缓冲窗口”,双方得以回归谈判桌继续沟通。
除此之外,美国表示将保留先前加征的10%“基础关税”,但不再追加更高的惩罚性税率,也就是说美国对中国的关税从原本预期的34%压缩为10%。虽然没有完全取消关税,但在此前的谈判中,特朗普政府曾一再强调“不会为谈判让出任何税率空间”,如今不仅暂停24%,还放弃进一步上调,这就已经是做出最大妥协了。
而此前为回应中国的反制,美国将对中国产品的关税税率上调至125%、甚至145%,但这次美国对于这些加征关税全部取消。
当然,来而不往非礼也,根据联合声明显示,我国也取消了此前2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税,仅保留10%的基本关税。不过中方也强调,中方始终坚持“对等、务实、守底线”三项原则,中方未因美方态度而主动降低对美反制税率,而是强调“对等回应”的基本立场。
除此之外,中美双方也在联合声明中宣布成立“经贸磋商机制”,中方代表是国务院副总理何立峰,美方代表是财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔,如果再次产生矛盾,双方代表可以在中美两国甚至商定的第三国进行磋商,相比过去数月来“打一枪换一个地方”的沟通模式,这种机制的建立显然可以最大程度避免双方误判。
其实在会谈当晚,特朗普就通过社交媒体对谈判结果表达了高度肯定,他称双方讨论了“许多议题”,并达成了“许多共识”,还特别提到希望中国进一步向美国企业开放市场。美国贸易代表格里尔则也是直言:“中美双方的分歧并没有想象中那么大,我相信与中国合作伙伴的关系将对美国产生无与伦比的积极影响”。
称呼已经改变
这可以说是美国首次用“中国合作伙伴”来进行称呼,由此也可以看出美国对于这次会谈结果的满意。
总之,此次中美经贸会谈达成的共识,标志着双方在经历长时间的紧张摩擦后,重新选择通过对话来解决分歧,虽然路还很长,但至少现在,双方都已经在正确的方向上迈出了第一步,你们认为呢?
信息来源:
新华社:《中美日内瓦经贸会谈联合声明》