10月31日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍持续推进国际发展合作和援外事业有关情况。
会上，国家国际发展合作署署长罗照辉介绍，中国国际发展合作和对外援助与时俱进，内外兼修，呈现新气象、实现新发展。
▲国家国际发展合作署署长罗照辉一是完善援外机制体制。2018年，党中央对援外机制体制作出重大调整，组建了国务院直属机构国家国际发展合作署（以下简称“国合署”），专司国际发展合作和对外援助工作。
二是持续加大资金的投入。我国援外预算逐年增加。在全球发展倡议框架内，今年国合署还首次调动了国内外金融机构120亿美元的专项资金，这是我国国际发展合作融资方式的重大突破。过去的发展援助主要是政府资金，这次是国内外金融机构的融资。此外，国合署还在充分发挥无偿援助、无息贷款、优惠贷款等传统援外方式基础上，开展了“债务换发展”，援外和贸易、投资三结合等援外方式的改革。
三是持续推进对外援助向国际发展合作提质升级。坚持中国特色援外模式，同时注重与国际接轨，逐渐从政府间的双边、单向式“输血”、政府资源为主的传统援外，向多双边结合、多主体参与、多方向对接、多资源投入的国际发展合作转型升级。
四是加强援外的监督评估。国合署成立的时候，专门成立了一个监督评估司，通过监督、评估等方式，确保援外工程质量，也确保花好每一分对外援助资金。上个星期，举办了第二届国际发展合作阳光论坛，推进廉洁援外。
罗照辉表示，近10年也是我国引领、塑造国际发展合作和对外援助、深度参与全球治理最活跃、最有效、贡献最大的10年。
第一，引领全球抗疫合作。新冠疫情暴发后，国合署开展了新中国成立以来规模最大、时间最长的紧急人道主义救援。近3年时间内，向153个国家、15个国际组织提供大批抗疫物资援助，向34个国家派出医疗专家组，向110多个国家、4个国际组织提供超过23亿剂疫苗。国合署成立5年，有3年时间重点就是在从事这项工作，提供了疫苗、抗疫物资，其中疫苗比世界上各国提供的总和都还要多。
第二，高质量共建“一带一路”。“一带一路”倡议兼备陆海、横跨东西、联通古今、泽被千秋。10年里，在120多个共建国家安排了2000多个援助项目，建立80多个经贸合作区，拉动近万亿美元投资规模，培训各个领域人才10多万人，使近4000万人摆脱贫困。
第三，全力落实全球发展倡议。全球发展倡议及随后推出的32项重要举措，是对“一带一路”倡议的重要完善和拓展，现在已得到100多个国家和联合国等国际组织的支持。在国合署的推动协调下，目前全球发展倡议的项目库、资金库已经顺利运转，200多个“小而美”项目实施完毕。
第四，全力推广“小而美”等民生项目。在柬埔寨、缅甸、津巴布韦、吉布提等实施了一大批打井、住房、乡村道路、医疗等“小而美、见效快、惠民生”的项目。菌草、杂交水稻、青蒿素、“万村通”和“光明行”等这些“小而美”的援外品牌广受赞誉。对外援助还授人以渔，共享中国式现代化发展模式，国合署在北京大学设立了南南合作与发展学院，7年共培养了70多个国家400多名硕士博士官员，现在很多都是他们国家的副部级以上官员。孔子学院、鲁班工坊培训大量熟悉汉语的专业技能人才。数百个境外减贫示范村、农业示范中心分享中国扶贫兴农的经验。
第五，积极开展人道主义救援。10年来共向70多个国家提供千余次紧急援助。近日巴以冲突中，我国第一时间提供了人道主义救援，追加的物资援助也正在运输途中。土耳其、叙利亚大地震，我国是第一批提供全方位救援的国家。去年，巴基斯坦遭遇空前的大水灾，我国也全力提供救助。去年以来，我国共向30多个国家提供了紧急的粮食援助。
第六，注重开拓多边与三方合作。进入新时代，国合署与联合国开发计划署等20多个国际组织开展减贫、粮食安全、公共卫生、气候变化、生态环保等领域的三方合作，在60多个国家实施了130多个项目，超过3000万人受益。
红星新闻首席记者 吴阳 北京报道
编辑 张寻 责编 李彬彬
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